Мешканці Южноукраїнської громади мають право знати з перших вуст, що відбувається у комунальній сфері міста, які в неї проблеми та перспективи. Це особливо актуально перед початком опалювального сезону.
Ми адресували питання щодо комунального підприємства ТВКГ та його банкрутства меру Валерію ОНУІФРІЄНКО. Через п’ять робочих днів, як це вимагає законодавство, редакція отримала відповіді на інформаційний запит. Як зазначено у листі, вони були надані безпосередньо міським головою за участю начальника управління житлово-комунального господарства Володимира Божка та спеціалістів управління економічного розвитку Южноукраїнської міської ради. Пропонуємо їх до уваги читачів.
1. Містом ширяться чутки про банкрутство КП ТВКГ, але ніякої офіційної інформації про це немає. Розкажіть, будь ласка, про рішення суду та його наслідки.
- Дійсно є ухвала господарського суду Миколаївської області № 915/754/21 від 31.08.2021 р. про відкриття провадження у справі про банкрутство. Це передбачувана подія, хоча виконком робив все для того, щоб її уникнути. Офіційну інформацію виконком надав лише минулого четверга, тому що спочатку ми мали розібратися в деяких питаннях з КП ТВКГ, ВП ЮУАЕС. Ситуація ускладнилась тим, що попереду зимовий період. З приводу наслідків. Станом на сьогодні всі рахунки підприємства арештовані, призначений арбітражний керуючий, який вирішує певні питання з діяльності підприємства, інші питання все ще вирішує керівник підприємства. Але підприємство продовжує і має продовжувати свою роботу та виконувати свої функціональні обов’язки, незважаючи на розпочату процедуру банкрутства, чого вони зараз, як бачить місто, не роблять належним чином. Води гарячої немає, багато поривів, благоустрій не відновлюється.
2. Що тепер буде з комунальним майном, технікою цього підприємства та працівниками КП ТВКГ? Їх звільнять?
- Ці питання вирішуватиме арбітражний керуючий. Зараз проводиться інвентаризація, надається оцінка майну та техніці для подальшого продажу. Тепломережі, водопровідні та каналізаційні мережі належать не підприємству, а громаді, тому справа про банкрутство ніяким чином їх не торкнеться. Доля працівників залежить від остаточного рішення суду. Якщо буде санація і оздоровлення підприємства, всі залишаються працювати, у разі банкрутства з подальшою ліквідацією люди будуть звільнені. Зараз передчасно говорити про подальшу долю людей і майна. Є процедура, вона триває.
3. Після ухвали суду про банкрутство ТВКГ на території АЕС відбулося вже як мінімум три наради за участю представників міста. Що ви там вирішуєте? Чому не запрошуєте туди О.О. Миськів?
- Разом із керівництвом ВП ЮУАЕС місцева влада шукала шляхи виходу з ситуації, що склалась з боргом КП ТВКГ, а після розпочатої судової справи про банкрутство обговорювала, яким чином місто буде отримувати послуги з тепло-, водопостачання та водовідведення в нових умовах, з новим підприємством. На сьогодні відбулось три розширені наради, на дві з яких офіційно були запрошені представники КП ТВКГ і в яких вони взяли участь. На третій розглядались питання стосовно створення нового підприємства, до якого керівники КП ТВКГ не матимуть відношення, тому на останню зустріч вони й не були запрошені. Таким чином постановка питання про те, що ми не запрошуємо на наради Олену Миськів, некоректна, бо не відповідає дійсності. Стосовно залучення директора КП ТВКГ до вирішення проблем підприємства, можна зазначити наступне. З початку року проведено низку сесій, засідань виконкому, депутатських комісій, на які багаторазово була запрошена Олена Миськів. Але більшість цих запрошень пані Миськів проігнорувала, надсилаючи замість себе заступників або інших працівників. Під час обговорення виділення коштів на КП ТВКГ у депутатів виникав ряд питань щодо доцільності, необхідності, актуальності потреби, вони бажали заслухати саме Олену Миськів, як директора, як спеціаліста, і прийняти рішення, але за її відсутності питання виділення коштів не розглядались. А коли депутати своїм рішенням зобов’язали Олену Миськів звітувати перед ними за півтора роки роботи, вона відповіла на це поданням заяви в суд про скасування рішення депутатів. То хто кого ігнорує?
4. Южноукраїнці хвилюються, як банкрутство ТВКГ вплине на пересічного мешканця? Чи не припиниться постачання гарячої води та тепла? Хто тепер буде цим займатися?
- У КП ТВКГ ніхто не відбирав їхні функції, тому постачання тепла, води та водовідведення не припиняється. Це їхня робота, і вони зобов’язані її виконувати. До того ж, в нас є домовленості з керівництвом ВП ЮУАЕС: атомна станція допоможе при непередбачуваних ситуаціях - аваріях, тощо. На мешканців ситуація ніяким чином не вплине. Хоча не можна виключати можливості подальших деструктивних дій з боку керівної ланки КП ТВКГ.
5. Чи правда, що ви плануєте створити нове комунальне підприємство замість КП ТВКГ? Розкажіть подробиці.
- Таке питання дійсно виникло, бо будь-яке підприємство створюється для отримання прибутку і вирішення певних завдань. Потрібно зняти напругу в місті, що існує вже багато років. До нинішнього підприємства величезна кількість запитань. Одне з них – ще на початку липня були виділені кошти на промивку теплообміннику на ТРП-3, але вже осінь, холодно, а керівництво КП ТВКГ досі не виконало цю роботу, люди ж користуються ледве теплою водою. На жовтневу сесію буде винесено проект рішення про створення нового підприємства з оптимізованою структурою, яка буде належним чином забезпечувати діяльність підприємства. Буде підібраний колектив та призначений керівник. І вже той керівник набере собі спеціалістів, які будуть надавати якісні послуги населенню, а не будуть ігнорувати владу у її прагненні вирішити проблеми мешканців територіальної громади. КП ТВКГ цілком і повністю довело свою неспроможність якісно і вчасно надавати свої послуги. Вони не можуть впоратися з нарощуванням боргів, ніяким чином не вживають заходів щодо нормативних втрат, не оптимізують свій штат. Є висновки вже двох аудитів про завищену чисельність штату, про дуже високу складову заробітної плати в тарифі. З цього приводу було багато доручень балансових комісій, від депутатів на сесіях, на нарадах різного рівня. Але нічого не зроблено для зупинення накопичення боргів.
Треба зауважити, що всі фахівці, які справді майстри своєї справи і мають певний досвід, обов’язково будуть запрошені для працевлаштування на новому підприємстві. Такі люди потрібні для забезпечення ефективної діяльності підприємства.
6. Чи готове місто до опалювального сезону? Чи вчасно він розпочнеться?
- КП ТВКГ надали довідку, що до опалювального сезону все готово. Є інформація, що ВП ЮУАЕС почала заповнювати мережі по теплу. І буквально через день чи два у садки, школи, лікарні після розпорядження міського голови буде подано тепло. В місті теплопостачання почнеться за планом, в штатному режимі - або 15 жовтня, або коли середньодобова температура три дні опуститься нижче 8 градусів Цельсія.
7. Хто в разі банкрутства ТВКГ буде усувати чисельні аварійні пориви в місті та Костянтинівці? Яка доля КП Грааль? Банкрутство чи злиття з міським підприємством?
- Визнання ТВКГ банкрутом - справа довга, можливо багатьох років. Зараз з них ніхто не знімає обов’язки по обслуговуванню міста. У разі виникнення проблем (пориви, аварії) плануємо усувати їх за допомогою інших підприємств з причини арештованих рахунків КП ТВКГ. Це на той випадок, коли потрібно буде залучення коштів з бюджету.
З приводу КП Грааль. Минулої сесії було відмінено два рішення: щодо приєднання Граалю до КП ТВКГ та про звернення щодо банкрутства. Фактично ми його реанімуємо, погашаємо заборгованість для зняття арешту з рахунків. Буде призначений керівник, який має найняти мінімальну кількість працівників. Їм належить здійснювати перевірку укладених договорів, наявності лічильників і їх повірку, вони мають зробити ревізію всіх абонентів, яких не так вже й багато в селі. Це абсолютно реально виконати до нового року. Якщо КП Грааль впорається з поставленими завданнями, воно у майбутньому діятиме самостійно, як ні - то буде приєднано до нового комунального підприємства.
8. Вашим розпорядженням № 242р від 20.09.2021 повинна була відбутися перевірка ефективності виконання обов’язків директором КП ТВКГ О.О. Миськів за 2020 та перше півріччя 2021 р. Повідомте, будь ласка, про результати та наслідки цієї перевірки.
- Робочою групою, створеною розпорядженням міського голови від 03.09.2021 р. №242-р, була проаналізована низка документів, серед яких звіти про стан фінансово-господарської діяльності КП ТВКГ за період з 2019 року по І півріччя 2021 року, інформація щодо дебіторської та кредиторської заборгованостей КП ТВКГ за 2020 рік та І півріччя 2021 року, довідку перевірки достовірності інформації, наведеної у звітах, інформацію УЖКГ щодо виконання протокольних доручень, наданих КП ТВКГ тощо. За результатами аналізу зроблено висновок щодо низької ефективності роботи директора КП ТВКГ Миськів О.О. Розпорядження про висновки буде оприлюднено на офіційному сайті міста.
9. Більшість мешканців щомісячно платять за комунальні послуги водопостачання, водовідведення та тепло. Куди йдуть ці гроші? Куди їх спрямують у подальшому?
- Кошти, які надходять на рахунки КП ТВКГ від сплати за надані комунальні послуги, КП ТВКГ має право використовувати лише на виплату заробітної плати та єдиного соціального внеску. Всі інші кошти з причини розпочатої справи про банкрутство акумулюються на рахунках підприємства.
10. Роз’ясніть мешканцям, як буде повертатися борг ТВКГ більш ніж 200 млн грн перед НАЕК «Енергоатом». Люди не розуміють, в чому суть мирових угод. Чи є можливість списати борг у разі банкрутства ТВКГ?
- Борг не перед НАЕК Енергоатом, а перед ВП ЮУАЕС. Для вирішення цього питання був підписаний Меморандум між виконкомом та ВП ЮУАЕС, ми домовились про погашення 200 мільйонів протягом 15 років і депутати з цим погодились. У зв’язку з процедурою банкрутства ми прийняли суспільне рішення про зменшення суми боргу. Ведеться робота над юридичним закріпленням боргу за тим, хто його сплачуватиме. Його виплата також буде розстрочена на роки. Списати не вийде, бо ВП ЮУАЕС – державне підприємство, якому закон не дозволяє списувати борги.
11. За зверненням ТВКГ, виконком в липні підняв тарифи на водопостачання та водовідведення для населення, але не вказав дату. Коли це рішення буде в дії?
- Виконавчим комітетом 10.03.2021 р. рішенням № 58 зі змінами від 25.06.2021 р. № 197 були встановлені тарифи для всіх груп споживачів на послуги з централізованого постачання та водовідведення, які надає КП ТВКГ, на рівні економічно обґрунтованої собівартості, але для населення вони мають вступити в дію після укладання нових договорів зі споживачами послуг централізованого водопостачання та водовідведення, відповідно до вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Ми сподівались, що КП ТВКГ введе тарифи і таким чином вирівняє прибутково-видаткову частину, надали відповідне доручення, але воно не було виконано.
12. Як вважаєте, чи потрібно для уникнення збитків відключити МПЗ від гарячої води? Чому цього досі не сталося? Чи є у планах відключення постачання гарячої води у місто?
- Вже декілька разів питання про відключення гарячої води у МПЗ було запропоновано на розгляд депутатам, але воно відкладалось. Ця послуга ТВКГ – дуже затратна, економічно необґрунтована. Збитки щороку становлять більше шести мільйонів гривень. Шляхи вирішення проблеми – або розробити окремий тариф, або взагалі відключити цю послугу. Як вчинити – питання поки що відкрите.
Ідея щодо відключення гарячої води в місті взагалі ніколи не розглядалась, цього в планах немає.
