У Південноукраїнській міській раді розгорнулася безпрецедентна юридична колізія. Через тривале невиконання рішення суду про поновлення на роботі заступника мера Сергія Горностая, під загрозою значних грошових штрафів опинився не лише міський голова, а й кожен депутат особисто.

11-та спроба виконати рішення суду

На чергової 68 сесії депутатам в одинадцятий раз було запропоновано проєкт рішення про виконання постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2025 року у справі №400/5845/24. Суть питання - поновлення Сергія Горностая на посаді заступника Південноукраїнського міського голови з питань діяльності виконавчих органів з червня 2024 року.

У проєкті передбачено не лише повернення посадовця до кабінету, а й введення його до складу виконавчого комітету та затвердження загальної чисельності апарату ради у кількості 230,5 штатних одиниць (з урахуванням нової штатної одиниці заступника міського голови, третьої за рахунком).

Суд перейшов до радикальних заходів

Як повідомив під час доповіді начальник юридичного відділу Сергій Миськів, терпіння Феміди вичерпалося. 13 січня 2026 року суд виніс дві ключові ухвали:

  1. Звіт міськради про виконання рішення визнано незадовільним.
  2. На міського голову Валерія Онуфрієнка накладено штраф у розмірі 51 260 гривень.
  3. Кожного депутата зобов’язано подати індивідуальний звіт про виконання судового рішення.

Ситуація викликала жваве обговорення в залі. Депутати висловлювали занепокоєння: як саме має виглядати такий звіт, і чи не призведе помилка до персональних санкцій?

Ціна «протестного» голосування

Головний юрист мерії попередив: якщо рішення суду не буде виконане найближчим часом, наступним кроком стануть персональні штрафи для обранців. За його словами, судова практика (зокрема досвід Івано-Франківської області) свідчить, що суди дедалі частіше штрафують кожного депутата, який не голосував за виконання судових рішень.

Головний юрист мерії Сергій МиськівГоловний юрист мерії Сергій МиськівАвтор: Лариса Мініна

- Сума штрафу може становити від 65 000 до 130 000 гривень. Суд визначає загальну суму і ділить її на кількість депутатів, які не виконали рішення. Це може бути приблизно по 3200 грн з кожного за один раз, - пояснив доповідач.

Що далі?

Юридичний відділ запропонував депутатам вихід: розробити єдиний бланк звіту, який кожен обранець підпише особисто, а мерія його централізовано направить адресату через систему «Електронний суд». Це має убезпечити депутатів від звинувачень у ігноруванні судового наказу.

Втім, якщо депутати нарешті проголосують за поновлення Горностая, наголосив Сергій Миськів, то потреба в індивідуальних звітах зникне автоматично.

Після жвавих обговорень та під загрозою персональних штрафів, Південноукраїнська міська рада на 68 сесії все ж ухвалила рішення про виконання постанови Миколаївського окружного адміністративного суду у справі №400/5845/24. Рішення щодо поновлення Сергія Горностая на посаді заступника міського голови з 15 червня 2024 року та введення його до складу виконкому було підтримано одностайно: за нього проголосували всі 18 зареєстрованих у залі депутатів та мер Валерій Онуфрієнко (19 - за).

Сьогодні, 23 січня, Сергій Горностай зранку приступив до роботи, зокрема, взяв участь у засіданні виконавчого комітету міської ради.

Автор: Лариса Мініна

Нагадаємо, що рішення про скорочення двох посад (з чотирьох) заступників міського голови було ухвалене під час 45-ї сесії Південноукраїнської міськради. Одна з цих посад на той час була вакантна, а другу обіймав Сергій Горностай, якого звільнили внаслідок голосування за зміни до структури та чисельності виконавчих органів.

Читайте нас в Google News.Клац на Підписатися