Рада національної безпеки і оборони України вирішила запровадити надзвичайний стан на всій території України, окрім Донецької та Луганської областей, оскільки на цих територіях діє окремий правовий режим у зв’язку з воєнними діями. Наразі йдеться про 30 днів, але його можуть подовжити до 60. Відповідний Указ Президента затвердила Верховна Рада.
За запровадження надзвичайного стану в Україні проголосували 335 народних депутатів. Його дія розпочнеться з початку доби 24 лютого 2022 року.
Для чого вводять надзвичайний стан?
Надзвичайний стан вводиться лише за наявності реальної загрози безпеці громадян або конституційному ладу, усунення якої іншими способами неможливо.
Що передбачає надзвичайний стан?
За інформацією Центру демократії та верховенства права, у разі введення надзвичайного стану, Конституція України дозволяє тимчасово обмежувати деякі права людини. Перелік таких прав є вичерпним і визначається в Указі Президента. Конституція України та Закон України “Про правовий режим надзвичайного стану” дозволяє тимчасово вводити такі заходи:
- потрібно мати при собі посвідчення особи, а також документи на транспортний засіб;
- Обмеження пересування транспортних засобів та їх огляд;
- Заборона на мирні зібрання, страйки, масові заходи (крім тих на які заборону встановлює суд);
- Особливий режим в'їзду - виїзду на певні території та інші;
- Посилення охорони громадського порядку та об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства.
- Тимчасова чи безповоротна евакуація людей з місць, небезпечних для проживання, з обов'язковим наданням їм стаціонарних або тимчасових житлових приміщень.
Додаткові заходи правового режиму надзвичайного стану:
У зв’язку з масовими порушеннями громадського порядку, додатково можуть здійснюватися такі заходи:
- запровадження комендантської години - заборона перебувати на вулицях та в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток і посвідчень особи у встановлені години доби;
- перевірка документів у громадян, а в необхідних випадках - проведення особистого огляду, огляду речей, транспортних засобів, багажу і вантажів, службових приміщень та житла громадян;
- заборона призовникам, військовозобов’язаним та резервістам змінювати місце проживання;
- обмеження або тимчасова заборона продажу зброї, отруйних і сильнодіючих хімічних речовин, а також алкогольних напоїв та речовин, вироблених на спиртовій основі;
- тимчасове вилучення у громадян зареєстрованої вогнепальної і холодної зброї та боєприпасів, а у підприємств, установ і організацій - також навчальної військової техніки, вибухових, радіоактивних речовин і матеріалів, отруйних і сильнодіючих хімічних речовин;
- заборона виготовлення і розповсюдження інформаційних матеріалів, що можуть дестабілізувати обстановку;
- регулювання роботи цивільних теле- та радіоцентрів, заборона роботи аматорських радіопередавальних засобів та радіовипромінювальних пристроїв особистого і колективного користування;
- особливі правила користування зв’язком та передачі інформації через комп’ютерні мережі;
- порушення у порядку, визначеному Конституцією і законами України, питання про заборону діяльності політичних партій, громадських організацій в інтересах національної безпеки та громадського порядку, охорони здоров’я населення або захисту прав і свобод інших людей.
Не можуть обмежуватися такі права:
- право на життя, гідність, особисту недоторканність;
- право на житло як таке;
- право на звернення до органів влади;
- право на шлюб, рівність дітей;
- право на суд, відшкодування шкоди,
- право на професійну правничу допомогу, презумпцію невинуватості, непритягнення до відповідальності повторно за одне діяння;
- право на відмову від показань проти себе і близьких тощо.
Підсумовуючи, при надзвичайному стані влада має право заборонити масові акції і страйки, використовувати майно і ресурси для відвернення або ліквідації ситуації з подальшим відшкодуванням, обмежувати пересування в межах країни тощо. Але ніхто не може позбавити вас права на життя, принижувати честь і гідність, створювати перешкоди при зверненні до органів влади чи до суду, дискримінувати за будь-якими ознаками, позбавляти житла.
