Наказ директора міської багатопрофільної лікарні Сергія Лупова про ліквідацію акушерсько-гінекологічного та дитячого відділень викликав значний суспільний резонанс у Південноукраїнську. Керівник медзакладу заявляє про необхідність оптимізації через фінансові реалії медичної реформи, а мешканці не хочуть втрачати важливі медичні послуги.
Представники міської влади вважають рішення Сергія Лупова передчасним і наполягають на продовженні пошуку шляхів збереження відділень. Журналістка ЮжкаNews.City зібрала позиції всіх сторін.
Про те, що пологове відділення у Південноукраїнську може закритися говорять не один рік. ЮжкаNews.City раніше висвітлювала це питання. На депутатських зібраннях також неодноразово йшла мова про те, що настане момент коли доведеться приймати рішення. Схоже – час прийшов.
Позиція лікарні
Конфлікту навколо пологового та дитячого відділень передувало створення спеціальної робочої групи. Тринадцятого травня 2026 року міський голова підписав відповідне розпорядження. До складу групи увійшли представники міської влади та лікарні. Її – завдання вивчення фінансового стану КНП ЮМБЛ та пошук шляхів виходу закладу з кризової ситуації в умовах медичної реформи.
Засідання робочої групи відбулося 29 травня. Того ж дня Сергій Лупов направив лист заступнику міського голови Миколі Покрові, у якому зазначається, що лікарня не отримала конкретних рішень щодо дофінансування чи підтримки відділень, а робота групи, на думку Лупова, не дала практичного результату. Зокрема йдеться про таке:
«Ми неодноразово наголошували: без фінансової підтримки з боку засновника та депутатського корпусу зберегти пологове та дитяче відділення буде неможливо. Враховуючи відсутність результативності роботи робочої групи та неможливість конструктивного діалогу, повідомляємо про припинення участі представників КНП ЮМБЛ у її подальшій роботі».
Також Сергій Лупов 29 травня підписав наказ, який передбачає ліквідацію з 1 вересня 2026 року акушерсько-гінекологічного та дитячого відділень. Розпочато процедуру попередження працівників про можливе скорочення відповідно до вимог трудового законодавства.
У червні Сергій Лупов опублікував на особистій сторінці у соцмережах звернення до мешканців громади. Він наголосив, що питання подальшої роботи відділень пов'язане не з одноосібним рішенням, а з критеріями фінансування Національної служби здоров'я України та фінансовими можливостями підприємства. Одним із факторів є зменшення кількості пологів.
«На жаль, кількість пологів зменшується вже багато років поспіль, і це загальнодержавна тенденція. Ми будемо боротися за збереження кожного медичного напрямку, але повинні діяти в межах законодавства та реальних фінансових можливостей».
За даними лікарні, у 2025 році в пологовому відділенні народилося 212 дітей. За останні два місяці, квітень і травень, 2026 року – 34 немовляти. За нормами НСЗУ має бути не менше 100 пологів за пів року, щоб держава фінансувала цей напрямок.
Міська влада не згодна з рішенням
Першого червня відбулося засідання депутатської комісії з питань соціального захисту населення та охорони здоров'я. Члени комісії рекомендували керівництву лікарні не вчиняти дій щодо скорочення пологового та дитячого відділень до завершення роботи спеціальної робочої групи та аналізу ситуації.
Голова профільної комісії Антоніна Мартинко повідомила, що робоча група не отримала всієї інформації, яку запитувала у керівництва лікарні. За її словами, депутатам були надані окремі таблиці та показники, однак вони не містили достатніх пояснень для формування повної картини. А тому робити висновки щодо необхідності скорочення відділень зарано.
За результатами засідання юридичний відділ підготував та направив лікарні лист за підписом першого заступника міського голови Миколи Покрови щодо недопущення скорочення персоналу лікарні та закриття відділень.
Пізніше Антоніна Мартинко прокоментувала для читачів ЮжкаNews.City ситуацію.
– На мою думку, Сергій Іванович не налаштований на те, щоб знайти якийсь консенсус у вирішенні цього питання. Головною пропозицією, з якою він з командою прийшли на засідання робочої групи – дайте нам гроші на заробітну плату і ми залишимо ці відділення, – зауважує Антоніна Мартинко.
Депутатка вважає, що до кризової ситуації призвів неналежний контроль з боку місцевої влади за діями керівництва лікарні та відсутність здорової комунікації між сторонами. Вона наголошує, що особисто не хоче закриття відділень, більшість її колег депутатів такої ж думки.
Чому місто не може просто виділити гроші
Одне з головних питань, яке виникає у жителів громади: якщо відділення потрібні людям, чому їх утриманняне можна покласти на місцевий бюджет? Начальниця фінансового управління міської ради Тетяна Гончарова пояснює, що законодавство суттєво обмежує такі можливості.
Згідно із Законом України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», якщо медична послуга законтрактована Національною службою здоров'я України, її основні витрати мають покриватися за рахунок коштів державного бюджету через програму медичних гарантій. Саме тому орган місцевого самоврядування не може компенсувати дефіцит коштів на зарплати медичного персоналу.
Натомість місцева влада має право фінансувати розвиток закладу: ремонти, придбання обладнання, матеріально-технічне забезпечення, а також програми стимулювання медичних працівників. За інформацією фінансового управління, підтримка лікарні з міського бюджету продовжується протягом багатьох років.
Упродовж 2016–2024 років на оплату праці медичних працівників КНП ЮМБЛ із місцевого бюджету спрямували майже 137 мільйонів гривень. Однак після державного аудиту у 2024 році було зауваження – це порушення законодавства.
Міська влада не припиняла підтримувати міську лікарню, зокрема, у 2024 році медзаклад отримав понад 40,7 мільйона гривень, а у 2025-му – близько 20 мільйонів гривень. Кошти спрямовували на стимулювання працівників та на придбання обладнання.
– Нас попереджають, що гарантовані державою зарплати, медзаклади зобов'язані забезпечити самостійно за рахунок коштів від НСЗУ. Місцева влада може встановлювати додаткові надбавки. Наприклад, за складність, преміювання молодих фахівців, надбавки для вузьких спеціалістів. Якщо якесь направлення не законтрактоване, але є необхідність в громаді. Тоді ми можемо повністю взяти на це на себе. Але за умови, якщо немає контракту, – пояснила Тетяна Гончарова.
Начальниця фінуправління зауважила, що під час засідання робочої групи з питань лікарні завідувачка пологового відділення повідомила, що коштів від контрактів з НСЗУ на надання медичної допомоги породіллям і на утримання самого відділення вистачає.
Тетяна Гончарова також наголосила, що перед ухваленням будь-яких рішень щодо додаткової підтримки необхідно проаналізувати причини виникнення фінансових проблем у підприємства.
Щодо фінансового аналізу
За словами начальниці управління економічного розвитку Тетяни Тацієнко, фахівці мали провести аналіз діяльності всіх комунальних підприємств громади. У лікарні перевірка була запланована 14-15 травня. Однак її попросили перенести на понеділок 18 травня.
– У понеділок сказали, що сервер «злетів» і вся бухгалтерія з 24-го року зникла. Це зі слів головного бухгалтера. Я вважаю, що нас просто не допустили. Значить підприємству є що приховувати, – розповіла Тетяна Тацієнко.
Зрештою аналіз фінансового стану медичного закладу так і не було зроблено.
Що далі?
Остаточну долю пологового та дитячого відділень наразі не визначено. Попри наказ про ліквідацію з 1 вересня 2026 року міська влада наполягає на продовженні пошуку рішень, які дозволять зберегти їх або знайти інший законний механізм забезпечення відповідних медичних послуг для мешканців громади.
Саме від результатів подальшого діалогу між керівництвом багатопрофільної лікарні та її засновником (міською радою) залежатиме чи збереже громада ці два відділення.
Міська абагатопрофільна лікарня.
- Підписуйтесь на наш канал в YouTube
- Читайте нас у Telegram
- Будьте в курсі всіх новин, долучайтеся до спільноти ЮжкаNews.City у Viber
- Читайте актуальні новини від ЮжкаNews.City у Facebook
- Обговорюйте новини та діліться актуальним в нашій групі Сучасний Південноукраїнськ у Facebook.
- Ми також є в Instagram та TikTok.
